2023年全市信访工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕回延考察重要讲话重要指示，坚决落实中、省各项决策部署和市委、市政府工作要求，紧紧围绕省、市高质量项目推进、营商环境突破、干部作风能力提升“三个年”活动目标，全力防范化解信访领域风险隐患，更好维护群众合法权益，努力营造安全稳定的社会环境，奋力开创新时代新征程信访工作新局面。
一、认真贯彻落实《信访工作条例》
积极推动构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。充分发挥各级信访联席会议机制作用，定期召开全体会议研究解决重点突出问题，抓好统筹协调、整体推进、督促落实。认真履行联席会议办公室职责，加强与各成员单位沟通协调，督促各责任单位各司其职、各负其责，推动落实议定事项。按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，加强督查、通报、约谈和考核，依法履行“三项建议”职责，持续完善信访工作责任体系。研究制定《开展贯彻落实<信访工作条例>推进年活动方案》，开展学习《信访工作条例》实施一周年宣传活动，健全《信访工作条例》学习常态化机制，采取集中培训、举办专题研讨班、组织研讨交流等方式，加强学习宣传，总结交流经验，推广典型做法，不断提升全市信访工作水平。
二、强力推进化解突出信访问题
认真总结治理重复信访、化解信访积案专项工作成功经验，建立健全源头预防、排查梳理、综合施治、积案攻坚的常态长效机制，加大日常调度、督查督办、回访核实力度，一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，推动信访积案随有随清，有效避免和减少群众重复信访。聚焦城乡建设、自然资源、征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉、集资融资、交通客运等重点领域突出问题，采取上下联动、条块结合、市县对接、责任捆绑等措施，努力从根本上推动重点领域信访问题批量解决。严格落实信访工作责任制，进一步压实首接首办责任，强化“接诉即办”工作模式，加强群众信访事项受理办理情况跟踪督导、办结回访、评估问效，下大力气做好初信初访办理工作，切实提高一次性化解率。
三、持续夯实信访工作基层基础
坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全源头预防、排查梳理、综合施治、积案攻坚的常态长效机制，大力开展信访问题源头治理三年攻坚行动，加大日常调度、督查督办、回访核实力度，推动信访积案随有随清，减少群众重复信访。充分发挥乡镇（街道）综治中心、矛盾调解中心等基层组织平台作用，加强信访与调解、诉讼、复议、仲裁等有效衔接，健全完善多元化纠纷解决机制。对标对表“全国信访工作示范县”和全省信访工作“四无”乡镇（街道）创建标准，加强组织领导，查找短板弱项，细化工作措施，压实创建责任，力争成功创建2-3个全国示范县（市、区）和一批走在前、作表率的乡镇（街道）信访工作标杆。坚持带案下访、加强工作指导、深入调查研究，扎实开展“大督查大接访大调研”活动，深入督导各县区、责任单位信访工作领导责任及重点工作落实情况，围绕民生热点和突出问题调查研究，形成一批高质量调研成果。
四、不断提升信访业务工作水平
主动适应群众诉求表达方式变化，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强县信访联合接待中心或县信访矛盾纠纷调解中心建设，构建信访矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”模式，实现信访矛盾化解“只进一扇门、最多跑一地”，热情细致做好群众来访工作。贯彻落实中办国办《关于加强新时代网上信访工作的意见》和省信访局《信访事项网上办理工作规程》，坚持及时快捷、提高效率、快速回复、跟踪督办，推动网上信访问题及时就地解决。大力提升信访工作信息化智能化水平，加强与国家局、省局信访信息系统的数据交换，对信访信息系统进行智能升级，落实信访信息系统和基础业务绩效评估系统功能升级改造。加快信息化建设进程，拓展延伸市级民情民意汇聚办理平台，实现与各县区、各部门单位互联互通、数据共享。
五、全力做好重大活动信访保障
提前谋划部署，科学制定方案和预案，及时启动重点时期信访安全保障工作机制，组织开展专项劝返行动，坚决做好中省市重要会议、重大活动信访安全保障工作。强化信访信息分析研判，完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测和“日报告”“零报告”制度，健全完善网信、公安、国安、基层组织信息联通共享机制，多渠道获取信息，对上级通报的涉访信息，第一时间落地查人，跟进做好工作。稳妥应对突发涉访事件，健全完善应急预案，细化职责任务，加强模拟演练，确保能够及时、果断、妥善处理各类涉访事件和异常访。充实和加强驻京驻省工作力量，统一管理、统一调度，严格遵守“两个一律”工作要求，确保赴省进京人员随有随接、随接随返、落地交接，夯实属地化解稳定责任。坚决防止规模性越级上访、极端恶性事件和负面炒作。
六、全面加强机关党建和干部队伍建设
强化党建引领作用，创新机关党建载体，加强党支部标准化、规范化建设。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿于信访工作全过程、各方面，精心组织，广泛宣讲，认真学习，在全系统大力营造浓厚的学习氛围。压紧压实全面从严管党治党政治责任、主体责任，确保压力逐级传导到岗到人。严格执行党内政治生活若干准则，严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度。持续抓好“清廉信访”建设各项工作，推动主体责任和监督责任同向发力、同题共答，深化廉政警示教育，筑牢拒腐防变底线。严格落实意识形态工作责任，加强政务网站、微信微博等阵地管理，严密防范意识形态领域风险。扎实做好平安建设、法治建设、全面深化改革各项工作。研究制定“三个年”活动方案，明确任务责任，细化工作措施，大力开展干部作风能力提升年活动，综合采用业务培训、挂职锻炼、岗位练兵、轮岗交流等方式，不断提升干部业务能力水平，努力锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质、专业化信访干部队伍。
